廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、廳直機(jī)關(guān)黨委書記馬承新主持會(huì)議,黨組成員、省南水北調(diào)局黨委書記、局長(zhǎng)劉建良傳達(dá)中紀(jì)委七次全會(huì)、省紀(jì)委八次全會(huì)和水利部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,廳黨組成員、省紀(jì)委駐廳紀(jì)檢組組長(zhǎng)崔秀順就抓好2017年全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出安排。
劉中會(huì)指出,在中紀(jì)委七次全會(huì)上,習(xí)近平總書記站在實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略全局高度,充分肯定黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效,強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn),明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總體要求和主要任務(wù);王岐山書記所作的工作報(bào)告,部署了2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。在省紀(jì)委八次全會(huì)上,姜異康書記深刻分析了當(dāng)前我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新形勢(shì),對(duì)反腐倡廉、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任提出了明確要求;陳輻寬書記作了具體工作部署。在水利部2017年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上,陳雷部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織要自覺擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以更大的決心、更大的力氣、更大的勇氣把全面從嚴(yán)治黨抓緊抓好。對(duì)此,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合我省水利實(shí)際堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
劉中會(huì)指出,去年以來,按照中央和省委部署要求,廳黨組深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指引,主動(dòng)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,積極探索建立機(jī)關(guān)“大黨建”工作格局,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。一是圍繞堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨員意識(shí)這個(gè)目標(biāo),以做合格黨員、建過硬支部為主線,堅(jiān)持以上率下、示范帶動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。二是抓住作風(fēng)建設(shè)這個(gè)突破口,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委實(shí)施辦法,強(qiáng)化制度保障,持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。三是突出紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)這個(gè)根本,層層傳導(dǎo)壓力促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),積極實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。同時(shí)也必須清醒地看到,黨員意識(shí)“不牢固”、政治素質(zhì)“不過硬”、黨組織軟弱落后“不給力”的問題在我們水利系統(tǒng)不同層面、不同程度的存在,不能腐、不想腐的機(jī)制還不夠完善,還存在一定漏洞,領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位、紀(jì)檢干部力量薄弱等問題也不同程度的存在。對(duì)這些問題,必須引起高度重視,采取有力措施盡快解決。
劉中會(huì)強(qiáng)調(diào),全省水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須充分認(rèn)清形勢(shì),時(shí)刻保持清醒頭腦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。一要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志核心地位和黨中央權(quán)威,更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要弛而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),把糾正“四風(fēng)”往深里抓、往實(shí)里做,扎緊扎實(shí)糾風(fēng)肅紀(jì)制度籠子,著力推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。三要持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)審查力度,建立健全問題線索管理機(jī)制,做到懲治腐敗的決心不減、勇氣不泄、尺度不松,不斷鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。四要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍建設(shè),聚焦主責(zé)主業(yè),持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的執(zhí)行力。
劉中會(huì)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底,持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一要緊緊扭住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”不放松,從嚴(yán)推動(dòng)問責(zé)制度落地生根,逐級(jí)壓緊夯實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。二要注重加強(qiáng)基層基礎(chǔ),進(jìn)一步深化水行政審批制度改革,完善黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度,加強(qiáng)對(duì)水利基層單位行業(yè)監(jiān)管力度,著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向水利基層延伸。三要嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)生活,堅(jiān)持并完善民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度,用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)有力武器,加強(qiáng)自上而下組織監(jiān)督、自下而上民主監(jiān)督和同級(jí)相互監(jiān)督,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正黨內(nèi)政治生態(tài)。
劉中會(huì)強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,切實(shí)振奮精神,狠抓落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作“開門紅”,為圓滿完成今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)開好局、起好步。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全廳上下、全系統(tǒng)必須樹立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)、抓鐵留痕的務(wù)實(shí)作風(fēng),人人負(fù)責(zé)、人人盡責(zé),以真抓實(shí)干落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。要緊緊圍繞當(dāng)前重點(diǎn)工作,制定任務(wù)清單,明確時(shí)間表、路線圖,把責(zé)任分解到每個(gè)部門、每個(gè)崗位,實(shí)行倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)任務(wù)。二要科學(xué)謀劃工作。各地、各處室各單位謀劃工作站位要高,抓住事關(guān)全省水利改革發(fā)展的重點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入研究,大膽探索,創(chuàng)造性地開展工作。要統(tǒng)籌抓好全面推行河長(zhǎng)制、膠東地區(qū)抗旱工作、節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)、最嚴(yán)格水資源管理、農(nóng)田水利建設(shè)、體制機(jī)制創(chuàng)新等各項(xiàng)工作,做到周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。三要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),深入基層、調(diào)查研究,弘揚(yáng)“工匠精神”,爭(zhēng)做行家里手。特別是要經(jīng)常帶著問題下基層,到一線去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,多到基層和先進(jìn)地區(qū)挖掘典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),因地制宜加以推廣。要強(qiáng)化督導(dǎo)、嚴(yán)格問責(zé),確保既定目標(biāo)任務(wù)如期高效完成;對(duì)工作落實(shí)不力的,要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。
崔秀順指出,2016年全省水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央、省委部署要求,持之以恒抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)和糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、懲腐敗力度持續(xù)加大,營(yíng)造了良好的政治生態(tài),為全省水利改革發(fā)展提供了有力保障。但黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,風(fēng)險(xiǎn)管控任務(wù)仍然艱巨繁重,頂風(fēng)違紀(jì)和腐敗問題仍然易發(fā)、多發(fā)。一是來信來訪居高不下,頂風(fēng)違紀(jì)時(shí)有發(fā)生。二是管黨治黨責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng)。三是正風(fēng)肅紀(jì)壓力傳導(dǎo)層層遞減的問題還比較突出。四是權(quán)力運(yùn)行還缺乏有效的監(jiān)督制約。
崔秀順強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)全新的階段,中央對(duì)此作出了科學(xué)判斷,釋放了一些強(qiáng)烈的政治信號(hào),作出了一些新的部署要求,需要我們清醒認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握。一是正風(fēng)反腐力度不減,堅(jiān)決鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)。二是正風(fēng)反腐由側(cè)重治標(biāo)轉(zhuǎn)向標(biāo)本兼治。三是全面從嚴(yán)治黨呈現(xiàn)出“全”和“嚴(yán)”的雙重特點(diǎn)。四是執(zhí)紀(jì)審查體現(xiàn)懲前毖后、治病救人的理念。五是糾治“四風(fēng)”更加關(guān)注隱身變異的違規(guī)違紀(jì)問題。六是聚焦扶貧民生領(lǐng)域,嚴(yán)查基層腐敗。七是執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度將空前加大,問責(zé)成為管黨治黨利器。八是將深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制的重大改革。
崔秀順強(qiáng)調(diào),2017年全省水利系統(tǒng)要堅(jiān)決貫徹中央和省委從嚴(yán)治黨部署要求,擼起袖子加油干,撲下身子抓落實(shí),扎實(shí)做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。一要明確一個(gè)目標(biāo)。就是營(yíng)造良好的政治生態(tài)。各級(jí)紀(jì)檢干部必須以營(yíng)造本系統(tǒng)本單位良好政治生態(tài)為目標(biāo),突出對(duì)黨組織和黨員干部落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》情況的監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。二要夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。“兩個(gè)責(zé)任”是政治責(zé)任,要一級(jí)管一級(jí),一級(jí)抓一級(jí),把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到基層的“神經(jīng)末梢”。三要緊盯“三類情況”。即重點(diǎn)查處十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。四要用好“四種形態(tài)”。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合運(yùn)用,聚焦政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉潔紀(jì)律,著力用好第一、第二種形態(tài),在強(qiáng)化日常監(jiān)督上下功夫,守住“常態(tài)”防線。對(duì)問題嚴(yán)重的第三、第四種形態(tài)都要用,這方面決不能含糊。五要做到五個(gè)必須。加強(qiáng)對(duì)遵守黨的政治紀(jì)律“五個(gè)必須”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,通過強(qiáng)有力的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),促使廣大黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng),知行合一,表里如一。六要緊扣六項(xiàng)紀(jì)律。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,嚴(yán)懲腐敗,綜合運(yùn)用多種方式層層設(shè)防,用六大紀(jì)律這把尺子量長(zhǎng)短,發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)提醒,觸犯紀(jì)律就及時(shí)處理,堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。七要嚴(yán)查“七個(gè)有之”。加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處“七個(gè)有之”的問題,確保黨的純潔和高度集中統(tǒng)一。八要狠抓“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)。緊盯“8+4”12類重點(diǎn)問題,對(duì)巡視、審計(jì)、明察暗訪和執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索,優(yōu)先查處、優(yōu)先通報(bào),不斷釋放新信號(hào),強(qiáng)化“不敢”氛圍,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
馬承新強(qiáng)調(diào),全省水利系統(tǒng)各級(jí)各單位會(huì)后要迅速召開專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹本次會(huì)議精神。要堅(jiān)持重心下移,將本次會(huì)議精神傳達(dá)到水利最基層,傳達(dá)到每一位水利干部職工。要以傳達(dá)學(xué)習(xí)本次會(huì)議精神為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨、從嚴(yán)治黨意識(shí),堅(jiān)定抓好黨建是最大政績(jī)理念,緊密結(jié)合本部門、單位實(shí)際研究制定具體舉措,努力營(yíng)造全省水利系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),為全省水利事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和可靠保證。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把查擺解決問題貫穿黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)全過程。一要認(rèn)真梳理查擺問題,列出整改問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,明確整改目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任人,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。二要集中精力推動(dòng)重點(diǎn)問題整改,對(duì)黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨費(fèi)收繳使用管理、基層黨組織換屆選舉等重點(diǎn)工作方面問題,要始終保持高度關(guān)注,持續(xù)用力、久久為功,堅(jiān)決防止反彈反復(fù)。三要注重抓早抓小抓預(yù)防,力爭(zhēng)不出現(xiàn)或少出現(xiàn)新的問題。要牢固樹立“人人都是關(guān)鍵少數(shù)”、“人人都是主體責(zé)任”、“人人都作表率”的理念,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入。
會(huì)上,省水利廳與各市水利局,廳黨組書記與廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員,廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管處室、單位主要負(fù)責(zé)人分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任書》。廳領(lǐng)導(dǎo),副廳級(jí)干部,總規(guī)劃師、總工程師,各市水利局局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)(書記)或分管同志,廳機(jī)關(guān)各處室及不設(shè)黨委的廳直屬單位處級(jí)干部,設(shè)黨委的廳直屬單位黨政主要負(fù)責(zé)同志、紀(jì)委書記(分管同志)參加了會(huì)議。
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