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新《水利工程管理考核辦法》發(fā)布,原辦法廢止!
發(fā)布時(shí)間: 2019-02-22 閱讀次數(shù): 4110 次

水利部組織對(duì)《水利工程管理考核辦法》及其考核標(biāo)準(zhǔn)部分內(nèi)容進(jìn)行了修訂,并于近日印發(fā),辦法自發(fā)布之日起施行。《水利部關(guān)于印發(fā)〈水利工程管理考核辦法〉及其考核標(biāo)準(zhǔn)的通知》(水建管〔2016〕361號(hào))同時(shí)廢止。

水利工程管理考核辦法

第一條 為加強(qiáng)水利工程管理,科學(xué)評(píng)價(jià)工程管理水平,保障工程安全,充分發(fā)揮工程效益,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》《農(nóng)田水利條例》《南水北調(diào)工程供用水管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。


第二條 水利工程管理考核的對(duì)象是水利工程管理單位(指直接管理水利工程的法人,以下簡稱水管單位),重點(diǎn)考核水利工程的管理工作,包括組織管理、安全管理、運(yùn)行管理和經(jīng)濟(jì)管理四類。


第三條 本辦法適用的水利工程是指:大中型水庫、水閘、泵站、灌區(qū)、調(diào)水工程,七大江河干流堤防,流域管理機(jī)構(gòu)所屬和省級(jí)管理的河道堤防、海堤,以及其它河道三級(jí)以上堤防等工程。其它水庫、水閘、堤防、泵站、灌區(qū)和調(diào)水等工程參照?qǐng)?zhí)行。


第四條 水利工程管理考核工作按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行,各級(jí)水行政主管部門應(yīng)組織所屬水管單位開展水利工程年度自檢和考核工作。


水利部負(fù)責(zé)全國水利工程管理考核工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)所管轄的水利工程管理考核工作。流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所屬水利工程管理考核工作;部直管水利工程管理考核工作由水利部負(fù)責(zé)。


第五條 水利工程管理考核,按水庫、水閘、堤防、泵站、灌區(qū)等工程類別分別執(zhí)行相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)水工程按照上述相關(guān)工程的考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。


第六條 水利工程管理考核實(shí)行千分制。水管單位和各級(jí)水行政主管部門依據(jù)水利部制訂的考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)水管單位管理狀況進(jìn)行考核賦分。


第七條 水利工程管理考核分水管單位年度自檢和上級(jí)水行政主管部門年度考核兩個(gè)階段。考核結(jié)果達(dá)到水利部驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,可自愿申報(bào)水利部驗(yàn)收。


第八條 水管單位應(yīng)加強(qiáng)日常管理,根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)每年進(jìn)行年度自檢,并將年度自檢結(jié)果報(bào)上級(jí)水行政主管部門。上級(jí)水行政主管部門應(yīng)及時(shí)組織年度考核,并將年度考核結(jié)果反饋水管單位,水管單位應(yīng)采取相應(yīng)措施,加強(qiáng)整改,努力提高管理水平。


通過水利部驗(yàn)收的水管單位,年度考核結(jié)果需于次年一月底前由省級(jí)水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)匯總報(bào)水利部備案。


第九條 通過水利部驗(yàn)收,考核結(jié)果總分應(yīng)達(dá)到920分(含)以上,且其中各類考核得分均不低于該類總分的85%。通過省級(jí)及其以下考核驗(yàn)收,考核結(jié)果由相應(yīng)水行政主管部門確定。


第十條 申報(bào)水利部驗(yàn)收的,需具備以下條件:


1.完成水管體制改革并通過驗(yàn)收。新成立水管單位的管理體制機(jī)制應(yīng)符合水管體制改革要求。


2.工程通過竣工驗(yàn)收(包括新建工程、除險(xiǎn)加固工程、更新改造和續(xù)建配套工程等)。


3.水庫、水閘工程按照《水庫大壩注冊(cè)登記辦法》和《水閘注冊(cè)登記管理辦法》的要求進(jìn)行注冊(cè)登記。


4.水庫、水閘、泵站工程按照《水庫大壩安全鑒定辦法》、《水閘安全鑒定管理辦法》和《泵站安全鑒定規(guī)程》的要求進(jìn)行安全鑒定,鑒定結(jié)果達(dá)到一類標(biāo)準(zhǔn)或完成除險(xiǎn)加固。


河道堤防工程(包括湖堤、海堤)、灌區(qū)工程達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。


5.水庫工程的調(diào)度規(guī)程和大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案經(jīng)相關(guān)單位批準(zhǔn)。


6.工程管理范圍和保護(hù)范圍已劃定。


第十一條 申報(bào)水利部驗(yàn)收的水管單位,將考核結(jié)果逐級(jí)報(bào)至省級(jí)水行政主管部門。流域管理機(jī)構(gòu)所屬水管單位、水利系統(tǒng)外水管單位,將考核結(jié)果逐級(jí)報(bào)至流域管理機(jī)構(gòu);部直管水管單位自檢后,將考核結(jié)果報(bào)水利部。


第十二條 省級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)申報(bào)水利部驗(yàn)收的水管單位的初驗(yàn)、申報(bào)工作。對(duì)自檢、考核結(jié)果符合水利部驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的組織初驗(yàn);初驗(yàn)符合水利部驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,向水利部申報(bào)驗(yàn)收,并抄送相關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)。


流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所屬工程、水利系統(tǒng)外工程申報(bào)水利部驗(yàn)收的水管單位的初驗(yàn)、申報(bào)工作。對(duì)自檢、考核結(jié)果符合水利部驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的組織初驗(yàn);初驗(yàn)符合水利部驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,向水利部申報(bào)驗(yàn)收。


部直管工程自檢結(jié)果符合水利部驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,由水利部直接組織考核和驗(yàn)收。


第十三條 申報(bào)水利部驗(yàn)收的水管單位,由水利部或其委托的有關(guān)單位組織驗(yàn)收。


第十四條 水利部建立水管單位考核驗(yàn)收專家?guī)欤框?yàn)收專家組從專家?guī)斐槿◎?yàn)收專家的人數(shù)不得少于驗(yàn)收專家組成員的三分之二;被驗(yàn)收單位所在省(自治區(qū)、直轄市)或流域管理機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收專家不得擔(dān)任驗(yàn)收專家組成員。


第十五條 通過水利部驗(yàn)收的水管單位,由水利部通報(bào)。各級(jí)水行政主管部門可對(duì)通過水利部驗(yàn)收的水管單位和有關(guān)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。


第十六條 通過水利部驗(yàn)收的水管單位,由流域管理機(jī)構(gòu)每五年組織一次復(fù)核,水利部進(jìn)行不定期抽查;部直管工程和流域管理機(jī)構(gòu)所屬工程由水利部或其委托機(jī)構(gòu)組織復(fù)核。對(duì)復(fù)核或抽查結(jié)果,水利部予以通報(bào)。


第十七條 通過水利部驗(yàn)收的水管單位,凡出現(xiàn)以下情況之一的,予以取消。


1.未開展年度自檢和考核工作;


2.未通過復(fù)核或抽查發(fā)現(xiàn)突出問題未按期整改;


3.工程安全鑒定為三類及以下(不可抗力造成的險(xiǎn)情除外);


4.發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故;


5.發(fā)生其他造成社會(huì)不良影響的重大事件。


第十八條 省級(jí)水行政主管部門可根據(jù)本辦法制訂本地區(qū)的考核實(shí)施細(xì)則。


第十九條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。


第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。水利部發(fā)布的《水利工程管理考核辦法》及其考核標(biāo)準(zhǔn)(水建管〔2016〕361號(hào))同時(shí)廢止。(來源:中國水利)

 

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